中書是幫助皇帝在宮廷處理政務(wù)的官員，中書令負(fù)責(zé)直接向皇帝上奏的密奏，負(fù)責(zé)典章法令編修撰擬、記載、翻譯、繕寫等工作。清代沿明制，于內(nèi)閣置中書有若干人。在清朝之位階約為從七品，為基層官員編制之一。

　　參比現(xiàn)實，中書令近似于國務(wù)院總理的職位。中書令一詞，首次出現(xiàn)在漢武帝朝代，那時的全稱叫中書謁者令。謁與進(jìn)諫、陳述、告之有關(guān)。也有說尚書令是中書令的謁者。

       漢武帝時中書令由宦官擔(dān)任的，隸屬于皇帝的大總管，每年薪酬為一千石，享有與朝官相同的假期，有掌控封奏的發(fā)布權(quán)，雖是“尊寵任職”，但合法的政治地位并不高。

　　進(jìn)入漢元帝時，中書令的權(quán)力有所膨脹，經(jīng)東漢過渡，到了魏晉，中書令漸漸同尚書一起組成重要的獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)。后來，朝廷爭斗，在漢成帝元年只得對中書尚書體制進(jìn)行改組，將中書令降職，在漢成帝四年時完全終結(jié)漢武帝建立的中書尚書制度。