三省六部制三省指的是中書(shū)省、門(mén)下省、尚書(shū)省，其中六部指的是吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。三省六部制是中國(guó)古代封建社會(huì)一套組織嚴(yán)密的中央官制，它始于隋朝五省六曹制，確立于隋朝，完善于唐朝，此后一直到清末，六部制基本沿襲未改。

　　三省六部制的發(fā)展

　　三省六部制是西漢以后長(zhǎng)期發(fā)展形成，至隋朝正式確立的一種政治制度。

　　尚書(shū)省形成于東漢(時(shí)稱尚書(shū)臺(tái))，中書(shū)省和門(mén)下省形成于三國(guó)時(shí)，目的在于分割和限制尚書(shū)省的權(quán)力。

　　漢成帝置“四曹尚書(shū)”，即常侍曹、二千石曹、民曹、客曹尚書(shū)。此后世六部尚書(shū)之濫觴。宋鄭樵《通志·職官略》三《尚書(shū)總序》：“漢成帝初置尚書(shū)五人，其一人為仆射，四人分為四曹。常侍曹，主公卿；二千石曹，主郡國(guó)二千石;民曹，主凡吏民上書(shū)；客曹，主外國(guó)夷狄。”

　　漢光武帝劉秀在尚書(shū)臺(tái)設(shè)三公曹、吏曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹等六曹尚書(shū)，為六部前身。西晉時(shí)，有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六曹，屬尚書(shū)省。

　　1086年，北宋反變法派執(zhí)政，改為三省共同議事，奏請(qǐng)取旨，分省治事行下，實(shí)際上使三省合一，后習(xí)慣上常統(tǒng)稱三省。南宋公元1129年，又實(shí)行三省合一，二十四司也時(shí)或省并，如1129年以禮部兼主客，祠部兼膳部，兵部兼職方，駕部兼庫(kù)部，比部兼司門(mén)，工部兼虞部，屯田兼農(nóng)部等，還省并若干寺監(jiān)入六部。公元1163年，又進(jìn)一步省并六部下屬諸司，如以司封兼司勛，禮部兼祠部，兵部兼駕部，都官兼比部，工部兼屯田等。

　　遼代南面官系統(tǒng)中，設(shè)三省六部(其中“中書(shū)省”初名“政事省”)，設(shè)官同于宋制。金、元、明只設(shè)一省六部，一省，金為尚書(shū)省;元、明為中書(shū)省。1380年明朝罷中書(shū)省，分中書(shū)省之權(quán)歸于六部。至此，六部取代了三省六部制。

　　三省六部制介紹

　　三省

　　隋文帝在中央設(shè)立三師、三公、五省(尚書(shū)、門(mén)下、內(nèi)史、秘書(shū)和內(nèi)侍)。三師、三公只是一種榮譽(yù)虛銜。五省之中，只有尚書(shū)、門(mén)下、內(nèi)史三省才是真正的中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)(秘書(shū)省掌圖書(shū)典籍，職任較輕;內(nèi)侍省掌侍奉宮掖，委以宦官)。三省各有明確分工。

　　1、中書(shū)省

　　中書(shū)省，古代官署名。魏曹丕始設(shè)，掌管機(jī)要、發(fā)布政令的機(jī)構(gòu)。沿至隋唐，遂成為全國(guó)政務(wù)中樞。隋初稱為“內(nèi)史省”，后改為“中書(shū)省”。宋代中書(shū)省與門(mén)下省合并為一個(gè)機(jī)構(gòu)“中書(shū)門(mén)下”，掌握行政大權(quán)，長(zhǎng)官為“同平章事”即宰相，其與掌管軍事大權(quán)的樞密院合稱“二府”。

　　元代以中書(shū)省總領(lǐng)百官，與樞密院，御史臺(tái)分掌政、軍、監(jiān)察三權(quán)。門(mén)下、尚書(shū)兩省皆廢，故中書(shū)省較前代尤為重要。地方行政由中書(shū)省外派的“行中書(shū)省”即“行省”掌握。明初沿用，洪武十三年廢丞相、中書(shū)省，由皇帝直接統(tǒng)領(lǐng)六部。明永樂(lè)帝時(shí)設(shè)內(nèi)閣，機(jī)要之任開(kāi)始?xì)w“內(nèi)閣”。負(fù)責(zé)起草詔令，明宣宗后擁有票擬奏章的“票擬權(quán)”。

2、門(mén)下省

　　“門(mén)下省”為官署名稱。東漢時(shí)即設(shè)侍中，秩比二千石，屬于少府，職掌為侍從皇帝左右、贊導(dǎo)眾事、顧問(wèn)應(yīng)對(duì)，皇帝外出，則侍從參乘。門(mén)下省原為皇帝的侍從機(jī)構(gòu)，南北朝時(shí)權(quán)力逐漸擴(kuò)大，北朝政出門(mén)下，成為中央政權(quán)機(jī)構(gòu)的重心。隋唐時(shí)與中書(shū)省同掌機(jī)要，共議國(guó)政，并負(fù)責(zé)審查詔令，簽署章奏，有封駁之權(quán)。其長(zhǎng)官稱侍中，或稱納言、左相、黃門(mén)監(jiān)，皆因時(shí)而異。其下有黃門(mén)侍郎、給事中、散騎常侍、諫議大夫、起居郎等官。

　　3、尚書(shū)省

　　官僚機(jī)構(gòu)。南朝宋得名，前身為“尚書(shū)臺(tái)”。由漢代皇帝的秘書(shū)機(jī)關(guān)尚書(shū)發(fā)展而來(lái)。是魏晉至宋的中央最高政令機(jī)構(gòu)，為中央政府最高權(quán)力機(jī)構(gòu)之一?！吧袝?shū)省”的組織機(jī)構(gòu)于隋朝定型。以唐代制度為例：有吏部、禮部、兵部、刑部、戶部、工部等六部，下轄吏部、主爵等24司。六部尚書(shū)都以所在“部”為名，而郎官以所在“司”為名。負(fù)責(zé)執(zhí)行詔令。

　　六部

　　三省的長(zhǎng)官侍中、中書(shū)令、尚書(shū)令相當(dāng)于秦漢時(shí)期的宰相。尚書(shū)省是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)。其下設(shè)吏、禮、兵、度支(后改為戶)、都官(后改為刑)和工六部，與諸寺、臺(tái)分別處理各類事務(wù)。每部設(shè)尚書(shū)為最高長(zhǎng)官，總管本部政務(wù)。

　　1、吏部

　　中國(guó)古代官署。吏部掌管全國(guó)官吏的任免、考課、升降、調(diào)動(dòng)等事務(wù)。下設(shè)四司：明清為文選清吏司、驗(yàn)封司、稽勛司和考功司。司的長(zhǎng)官為郎中，副長(zhǎng)官為員外郎，其屬官有主事，令史，書(shū)令史等。文選清吏司掌考文職之品級(jí)及開(kāi)列、考授、揀選、升調(diào)、辦理月選。驗(yàn)封司掌封爵、世職、恩蔭、難蔭、請(qǐng)封、捐封等事務(wù)?；鼊姿菊莆穆毠賳T守制、終養(yǎng)、辦理官員之出繼 、入籍、復(fù)名復(fù)姓等事。考功司掌文職官之處分及議敘，辦理京察、大計(jì)。

　　2、戶部

　　戶部，中國(guó)古代官署名，為掌管戶籍財(cái)經(jīng)的機(jī)關(guān)，六部之一，長(zhǎng)官為戶部尚書(shū)，曾稱地官、大司徒、計(jì)相、大司農(nóng)等。明清時(shí)期戶部掌全國(guó)疆土、田地 、戶籍、賦稅、俸餉及一切財(cái)政事宜。其內(nèi)部辦理政務(wù)按地區(qū)分工而設(shè)司。各司除掌管本省錢(qián)糧外，亦兼管其他衙門(mén)的部分庶務(wù)，職責(zé)多有交叉。

　　3、禮部

　　中國(guó)古代官署。南北朝北周始設(shè)。隋唐為六部之一。歷代相沿。長(zhǎng)官為禮部尚書(shū)?？技?、嘉、軍、賓、兇五禮之用;管理全國(guó)學(xué)校事務(wù)及科舉考試及藩屬和外國(guó)之往來(lái)事。禮部下設(shè)四司，明清皆為：儀制清吏司，掌嘉禮、軍禮及管理學(xué)務(wù)、科舉考試事;祠祭清吏司，掌吉禮、兇禮事務(wù);主客清吏司，掌賓禮及接待外賓事務(wù);精膳清吏司，掌筵饗廩餼牲牢事務(wù)。

　　4、兵部

　　官署名。隋始置，六部之一，掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令等。源于三國(guó)魏五兵制。曹魏始置五兵(中、外、騎、別、都)尚書(shū)，另有有關(guān)軍事的駕部、車部、庫(kù)部等曹。各曹設(shè)郎。隋始合為兵部，以尚書(shū)為主官，侍郎為次官。迄至清末，歷代沿襲，職權(quán)則不盡相同。宋、遼、金、元兵部不轄兵政。明代兵部尚書(shū)號(hào)為“本兵”，權(quán)最重，凡武衛(wèi)官軍選授簡(jiǎn)練，均為其掌。清光緒三十二年(1906年)，廢兵部，改設(shè)陸軍部。

　　5、刑部

　　中國(guó)古代官署。主管全國(guó)刑罰政令及審核刑名的機(jī)構(gòu)。隋文帝定六部制度，初沿北齊置都官，主官為尚書(shū);次官，煬帝定為侍郎。后代均以刑部掌法律刑獄，與最高法院性質(zhì)的大理寺并列。明清兩代，刑部作為主管全國(guó)刑罰政令及審核刑名的機(jī)構(gòu)，與督察院管稽察、大理寺掌重大案件的最后審理和復(fù)核，共為“三法司制”。刑部的具體職掌是：審定各種法律，復(fù)核各地送部的刑名案件，會(huì)同九卿審理“監(jiān)候”的死刑案件以及直接審理京畿地區(qū)的待罪以上案件。

　　6、工部

　　中國(guó)封建時(shí)代中央官署名，為掌管營(yíng)造工程事項(xiàng)的機(jī)關(guān)，六部之一，長(zhǎng)官為工部尚書(shū)，曾稱冬官、大司空等。工部起源于周代官制中的冬官，漢成帝置尚書(shū)五人，其三曰民曹。后漢以民曹兼主繕修、功作、鹽池、園苑之事。西晉以后置田曹掌屯田，又有起部掌工程，水部掌航政及水利。后周依《周官》，置冬官府，長(zhǎng)官為大司空。隋代開(kāi)皇二年始設(shè)立工部，掌管各項(xiàng)工程、工匠、屯田、水利。

　　開(kāi)始的時(shí)候，六部叫做六曹，即六個(gè)辦事機(jī)構(gòu)。六部的長(zhǎng)官為尚書(shū)。六部的設(shè)置成為后代封建國(guó)家中央政權(quán)的固定制度。